
機械工業(yè)是為國民經濟發(fā)展提供技術裝備的基礎性產業(yè)。新中國成立初期我國機械工業(yè)基礎薄弱,經過60多年的發(fā)展,尤其是改革開放30多年以來,我國機械工業(yè)一直保持高速增長態(tài)勢,已基本形成一個門類齊全、具有較大規(guī)模和成套技術水平的工業(yè)體系。目前,我國機械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數量、從業(yè)人數、固定資產和工業(yè)產值等指標居全國工業(yè)各行業(yè)。但總體上看,我國機械工業(yè)尚處產業(yè)價值鏈低端,大而不強,在貿易中出口產品成本被低估,競爭力較弱。
我國機械工業(yè)在產業(yè)競爭力方面存在的突出問題主要表現為:
一是自主創(chuàng)新能力薄弱,重引進、輕開發(fā),重模仿、輕創(chuàng)新;
二是關鍵功能零部件和基礎工藝落后,鑄造、鍛壓、熱處理和表面處理四大基礎工藝明顯落后;
三是自控和精儀檔次較低,我國自動化控制與精密測試儀器(包括可編程序控制器、傳感裝置、繼電器等基礎件和現場總線)是制約成套設備上水平的“短板”;
四是產業(yè)集中度較低,行業(yè)目前還缺乏一批實力雄厚的企業(yè)(集團);
五是結構性產能過剩,主要表現在低端產品產能過剩的同時,產品產能又不能滿足實際需求。
加入世界貿易組織后的10年中,我國機械工業(yè)對外貿易以30%的年均增速快速發(fā)展。2006年,我國機械產品進出口結束新中國成立以來的逆差局面,出現貿易順差;2013年,我國機械工業(yè)出口額達到3724億美元,外貿順差736億美元,創(chuàng)歷史新高。我國機械工業(yè)取得這樣的出口業(yè)績,必將引起長期以來保持機電產品市場壟斷地位的歐美發(fā)達國家的“格外”關注,尤其是遭遇金融危機后的歐美國家會加強對我產品出口的戒備,采取種種貿易保護措施和手段,使我國成為其貿易救濟措施的zui大受害國。